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打造“三优三宜”新惠山 提升百姓“幸福指数”

 “又是一年春光好,人面桃花相映红。”春天的惠山大地,桃红柳绿,生机勃发。坚持以群众路线教育实践活动为引领,惠山站在新的历史起点上,以产业强区、靓丽城镇、幸福民生、创新党建为四大突破口,奋力吹响了新一年“改革、突破、领先”的嘹亮号角。惠山区委书记吴仲林坦言,要从群众最关心、最迫切的问题入手,进一步凝聚起推进现代化建设的强大合力,为建设“经济优质而宜业、环境优美而宜居、生活优越而宜人”新惠山,实现“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”总目标提供坚强保证!

项目引领,产业强区迈新步

1月10日,总投资20亿元的广东欧派集团集成家居项目正式签约落户惠山区前洲街道,打响了今年全市重大项目建设的“第一枪”。该项目2年后将投入生产,预计年销售突破50亿元,成为欧派集团在华东地区唯一的生产、研发、销售基地。以此为开端,惠山重大项目建设高潮迭起,申龙客车项目、“阳山-新加坡起重运输装备制造产业园”项目、欧瑞京高效节能电机项目等一大批重大项目接踵而至。

延续去年重大项目建设的“井喷”态势,今年,惠山咬定重大项目建设不放手,更大力度推进重大项目建设和项目招引,更大力度强化载体要素支撑,全力打造惠山产业发展“升级版”。

实体经济是惠山发展的基础和命脉。全区始终把事关发展的产业项目紧抓在手,全力以赴强化项目建设,今年将确保18个省市重大项目、197个产业项目顺利推进。加强项目组织实施,坚持每个月召开一次工业、服务业重大项目协调会,集中解决大的瓶颈问题,实现重大项目按序高效推进;全力推动审批提速,能后置的坚决后置,能简化的坚决简化,能取消的坚决取消,重点争取开利星空汽车城、宝湾物流等一批重大项目早投产、早见效。积极开展有效招商,继续加大各类发展载体的环境投入提升软硬件水平,增强对优质项目的新一轮承载力;做实招商基础工作,配强招商队伍,强化以商引商、以中介引商、以载体引商,提高招商实效;更加注重招商质量,优选项目,提高投入产出门槛,力争引进重大项目上有更大突破。

园区是项目的载体。按照“与当地长远发展相结合,与经济发展规划相结合、与市镇总体规划相结合”要求,今年,惠山不断完善全区产业园区发展整体布局,增创发展资源的集聚优势。强力度推进工业配套区整治,促使产业功能科学分区、合理布局,精准定位,形成特色;高标准推进载体功能区建设,惠山经济开发区将全力承接好无锡市石墨烯产业核心区建设。同时,加快实现功能园区知识经济与市场经济更紧密有效对接,在加快转变经济增长方式和高科技产业发展中发挥示范引领作用。今年,惠山经济开发区将力争创建成国家级开发区,西站物流园将创建成国家级物流园,洛社配套区创建成省级园区,阳山桃源景区创建成国家4a级景区。

靓丽城镇,美丽家园展秀颜

驱车行驶在去年底才开通的堰玉路前洲段,双向六车道上车水马龙,海棠、樱花、香樟等组成的绿色长廊赏心悦目,文化雕塑、景观灯柱等高标准配套设施一应俱全,“惠山第一路”风姿绰约。

今年是惠山城镇大建设、大改造之年,资金投入之多、建设强度之大、标准要求之高均创历史新高。围绕唱响“打造新锡西、改造老村镇、靓丽惠山城”主旋律,惠山将正确处理好当前和长远、城建和产业、进度和质量、建设和管理四对关系,努力提高惠山宜居宜业水平,实现城乡建设由注重城市形态建设向注重提升城市综合服务功能转变,靓丽城镇建设形成突破之势。

与中心城区相比,基础设施薄弱是惠山城镇化推进中的一大“短板”。今年,惠山区将加大投入,全面提升基础设施水平。进一步完善路网体系建设,加快推进锡玉路、中兴路北延等重点路网建设,加快推进新沟河、锡澄运河“五改三”等重点水路工程建设;完善连接城区、辐射乡村的道路网络体系,优化公共交通线网布局,完善区域公交网络体系;有重点、有针对性地对多年来滞碍项目落地和安置房建设的地块进行扫尾清零。以产城融合为落脚点,严格按照城镇建设和镇区改造三年行动计划进行组织实施,做到城镇化与产业经济相互促进、互动发展;强化精品意识,注重城镇建设与历史文化元素的融合渗透,确保城镇建设改造每项工程的质量和品质都经得起时间和历史的考验;继续加强城乡一体管理,全面提升城市管理水平,让市容更整洁、城市更文明;加强建设领域监管执法和城管综合执法,抓好违法建设整治改造,确保新交付安置小区物管力量、管理队伍、管理措施同步实施,同步跟进,同步到位。

“一流空气、一流水准、一流生态、一流人居环境。”把百姓的期盼化作工作的目标,惠山将生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程,坚定不移地走上一条节约集约、绿色低碳的发展之路,使生态文明成为惠山靓丽的城市名片。今年,全区将进一步加快健全生态文明机制,着力健全完善环境管理和执法机制,有效解决群众反映强烈的各类突出环境问题。实施铁腕治污,强化“河长”制管理模式,开展黑臭河道专项整治,控制农业面源污染排放,严厉打击污染环境、破坏生态的行为。全区力争淘汰关闭“三高两低”企业30家,整治50家,现代化考核断面ⅲ类地表水比例达到50%,全面完成大气、水主要污染物削减任务。

幸福民生,和谐大地乐陶陶

日前,洛社镇石塘湾社区卫生服务中心全科医生周丽芬将健康爱心“一键通”电话送到了陡门村村民王小龙手中,并手把手向老人介绍了电话的操作方法。“我们老夫妻俩都身患疾病,子女又不在身边,现在有了‘一键通’电话,就医咨询更加方便了!”王小龙高兴地说。目前,惠山区已将全区2000户身患慢性疾病的老年残疾人、常年行动不便或卧床在家的老年人以及70岁以上独居老人等三种特殊家庭纳入服务对象,分批免费为他们安装“一键通”电话服务。

改善民生福祉,让普通百姓更多地分享经济社会发展成果,是惠山各级党委、政府永恒不变的主题。今年,全区以群众路线实践活动开展为契机,统筹把握好发展与民生的关系,围绕就业、保障、扶贫帮困、公共服务等民生领域,优先实施好群众急需的、期盼的内容,做实事、办好事、惠民生,不断推动人们生活更加富足。

就业是民生之本。惠山区实施更广泛的就业援助、就业培训,重点抓好大学毕业生和困难群体就业,鼓励全民创业,确保全年新增就业10000人,扶持自主创业1100人,惠山籍应届困难家庭大学生就业率100%,开发公益性岗位80个,实施城乡劳动者技能培训2700人,确保全区零就业家庭动态为零。同时,着力构建覆盖全区、惠及全民的公共社会保障服务体系,成立区因病致贫救助专项基金,对于经市级医疗救助后仍生活困难的特定贫困对象,实施专项救助。进一步实施“无劳动能力残疾人终身保障”工程,基本实现全区持证残疾人养老、医疗保障全覆盖。

穿行在惠山广袤的大地上,最好的建筑是学校、颐养院、重度残疾人中心等公共设施。新的一年,惠山将完成堰桥医院和长安、玉祁、藕塘社区卫生服务中心主体工程,启动建设省锡中实验学校小学校区、南师大惠山实验学校(西漳中学)新校区一期教育重点工程,完成1.5万平方米幼儿园园舍加固改造,启动建设区人民医院二期工程、区全民健身中心、区工人文化馆、区妇女儿童活动中心等项目,努力为惠山百姓提供一个更加优质、便捷的生活环境。

党群齐心,合力共建促发展

2月14日,惠山区2013年度先进表彰暨“三个深化年”动员大会上,薛群、薛天若、马建妹、虞永初、冯军等5位获得2013年“中国好人”称号的普通市民登上主席台,从区领导手中接过了奖牌。自2008年评选“中国好人”以来,惠山人的名字就一次次登上“中国好人”榜。全区已有14名群众荣膺“中国好人”称号,入选数量超过全市总数的四分之一,位居全市之首。

事业兴衰,关键在人,关键在党员干部。今年,惠山把扎实开展党的群众路线教育实践活动作为党建和精神文明建设工作的主抓手,坚持从群众最不满意的地方抓起,从群众反响最强烈的问题改起,从群众最期盼的问题做起,做到规定动作不走样,自选动作有创新,打通服务群众“最后一公里”,让人民群众成为教育实践活动最大受益者,为建设“三优三宜”新惠山提供坚强保障。

“从机关到乡镇、从项目审批人到项目经办人,身份的转变令我真切地感受到当前行政审批中存在审批所需资料过多、要求过细、审查标准不明确、重复审查等一系列亟待改革的弊端。”3月22日,在区重大改革事项工作交流会上,区建设局“墩苗”干部史晓林一个多月的乡镇工作感悟,在会上激起了强烈反响。针对当前许多年轻干部缺乏处理复杂问题、驾驭复杂局面、做好群众工作的能力,今年春节长假一过,65名年轻干部打起行囊,奔赴各镇(街道)信访、拆迁、项目招商等第一线,接地气,补“短板”,开始了为期一年的“墩苗”锻炼。到年底,群众反响好、考核结果优秀的年轻干部将优先列入提拔使用名单,在全区形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的用人导向。活动开展1个月,65名“墩苗”干部累计走访村(社区)、企业、居民275家,参与信访16起,参与违章建筑拆除2400平方米、对于53个基层单位进行明查暗访。

从今年起,一场“百村千企万户联系走访”活动在惠山大地轰轰烈烈展开。全区党员干部与110个村(社区)、1000家以上企业、10000户以上家庭结对,与群众开展面对面交谈、心贴心交流,掌握基层情况,听取群众心声,为他们排忧解难。同时,他们又以“强信念、树形象”为目标,在广大党员中开展佩戴一个党徽、参与一次志愿活动、开展一线驻点办公活动等“十个一”活动,在为民服务中进一步树立党员形象,传递正能量。只有不断增进群众感情、始终站稳群众立场,才会有为民服务的自觉意识和行动,才能不断提高基层服务性党组织建设的成效和水平。

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